av在线

专访张超然院士：高标准高质量建成世界一流工程 讲好新时代兴水利民交通强国故事

　　本网讯（彭宗卫）三峡工程对促进长江水运快速发展作出了重要贡献。三峡工程建成后，由于通航条件极大改善，长江上游货运量出现爆发式超预期发展。随着区域经济持续快速发展，长江航运需求持续攀升，对三峡枢纽通航保障能力提出了更高要求。三峡水运新通道工程是我国“十五五”期间开工建设的首个国家重大标志性工程，建成后有利于长江综合立体走廊高质量发展，有利于推动长江经济带发展战略实施，有利于构建新发展格局，有利于生态优先、绿色发展理念落地实施，提升长江干流黄金水道通航能力，助力长江经济带高质量发展。工程建设周期长、涉及主体多、影响范围大、社会关注度高。

　　在三峡水运新通道工程开工之际，《中国三峡工程报》记者在四川成都专访了86岁的中国工程院院士张超然，听他讲述工程研究论证和科学决策过程，阐释工程建设的综合效益，解读工程对促进长江经济带高质量发展、赋能国家治理体系和治理能力现代化的深远意义。

▲ 中国工程院院士张超然在四川成都接受记者采访。摄影：彭宗卫

前期论证坚持科学审慎态度

　　三峡工程是治理和保护长江的关键性骨干工程，改善长江航运是其综合利用的重要目标。2013年12月起，受当时的国务院三峡工程建设委员会办公室委托，中国工程院承担三峡工程建设第三方独立评估工作。中国工程院院士、时任av在线 总工程师张超然全程参与评估工作，并担任“社会经济效益评估课题组”副组长，执笔撰写《三峡工程建设第三方独立评估综合报告》（简称《综合报告》）相关内容。

　　张超然认为，三峡工程的成功建设从根本上改善了长江三峡库区通航条件，促进了长江中上游航运事业发展。三峡工程建设前，三峡河段因其峡谷航道特性和物流量不足等原因，最大年货运量仅为1800万吨。三峡工程蓄水后，缩小了长江上中下游航运发展差距，提升了长江航运的整体水平，使长江航道成为名副其实的黄金水道。航道条件的根本性改善，持续释放水运大运量、低成本、低能耗的独特优势，为区域经济发展创造了极佳的物流条件。伴随着我国西部经济和重庆、成都等城市经济社会快速发展，长江航运需求持续攀升，三峡河段货运量在2011年就已达到单向5534万吨（上行）、双向超1亿吨，并呈现进一步发展趋势。

　　对此，《综合报告》提出，要统筹规划、科学调度、多措并举，充分发挥三峡河段通航能力：一是进一步挖掘三峡及葛洲坝既有船闸潜力，充分用好三峡升船机。加快船舶现代化和标准化建设，提高闸室空间利用率，缩短进出闸时间，提高船闸运行效率。二是建设综合立体交通走廊。依托长江黄金水道，统筹铁路、公路、航空、管道建设，加强各种运输方式的衔接和综合交通枢纽建设，加快多式联运发展，建成信息化、网络化、智能化和生态环境保护的综合立体交通走廊，增强对长江经济带发展的战略支撑力。三是加快开展三峡枢纽水运新通道工程和葛洲坝航运扩能工程前期研究工作。

　　2016年，国家“十三五”规划纲要提出，“推进三峡枢纽水运新通道建设，完善三峡综合交通运输体系”。同年由中共中央、国务院印发的《长江经济带发展规划纲要》，明确提出“研究建设三峡枢纽水运新通道和葛洲坝枢纽水运配套工程”。

　　在这一时期，av在线 党组全面贯彻落实党中央决策部署及国家规划相关工作要求，在相关部门指导下，高质量保障船闸科学检修、升船机高效投运、运行调度优化等各项工作，多措并举深挖通航潜力，持续提升三峡枢纽运行效率。

　　针对三峡水运新通道工程建设，张超然于2018年8月提出专业意见：一是要在实施长江大保护、供给侧结构性改革、长江经济带建设、“一带一路”倡议框架下，统筹考虑长江中上游综合立体交通体系的规划和建设。二是要积极稳健推进三峡枢纽水运新通道工程和葛洲坝航运扩能工程方案的论证和深入研究。在方案论证（包括规模）和研究中要有替代的比选方案，从技术可行性、经济合理性、生态环境保护，以及对三峡工程建筑物安全和枢纽运行安全的影响等方面进行综合比选，应借鉴三峡工程论证和研究的成功经验，广泛听取意见，尤其是不同意见。

　　2018年，《三峡水利枢纽水运新通道和葛洲坝水利枢纽航运扩能工程项目建议书》编制完成。

　　2021年，国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“深化三峡水运新通道前期论证”。

　　2021年至2022年，中国国际工程咨询有限公司（简称“中咨公司”）与av在线 联合开展“新时代长江航运发展战略研究”项目。该项目针对新时代国家战略对长江航运发展要求、沿江综合交通运输结构发展趋势、长江黄金水道运输需求、长江环境保护和水资源利用与航运的关系、长江航运绿色发展、重大枢纽工程综合效益发挥、三峡枢纽水运新通道规划建设等重大问题，深入系统地开展研究分析。

　　2024年5月，《三峡水运新通道项目可行性研究报告》编制完成并通过中咨公司评估。

　　2025年5月，国家发展改革委批复《三峡水运新通道项目可行性研究报告》。

▲2025年11月21日，三峡水运新通道项目初步设计报告审查会现场。摄影：陈旋

三峡水运新通道工程建设意义重大

　　在参与前期论证过程中，张超然多次就加快推进三峡水运新通道工程建设提出建议。

　　张超然认为，三峡水运新通道建设是构建绿色交通运输体系，落实“双碳”行动的重要工程，将充分发挥长江航运运能大、节能减排、绿色环保等优势，推动大宗物资运输“公转水”，完善沿江综合交通运输体系。工程建设对于落实长江经济带发展等重大国家战略，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系具有重要意义。

　　他认为，三峡水运新通道工程建设是必要且迫切的，对保障长江航运安全稳定，构建新发展格局，落实国家区域协调发展战略，推动长江经济带高质量发展具有重要意义。

　　针对工程建设期间通航问题，张超然提出，在三峡水运新通道工程建成前，可以通过葛洲坝三江下引航道开挖、提升三峡升船机运行效率等措施，进一步提升三峡枢纽通过能力。近期可通过完善翻坝联运设施、配套实施优惠政策，利用综合运输挖潜分流来满足货运需求。

工程建设要把生态环保放在首位

　　川渝地区对外物流货运量主要由长江干线水运承担。三峡水运新通道工程建成后，可充分发挥水运“运能大、能耗低、占地少”等优势。以重庆至上海集装箱运输为例，铁路运费为0.15元/吨·公里，公路运费为0.45元/吨·公里，而水运运费仅为0.03元/吨·公里。张超然认为，推动船舶大型化标准化发展，优化货运运输结构，推动行业节能减排，将对构建“布局科学、生态友好、清洁低碳、集约高效”的绿色交通运输体系具有重要意义。

　　张超然强调，在工程建设过程中，要始终把生态环境保护放在首位，做好施工区烟尘排放和噪声管控等环保工作，最大限度减少对周边水环境、生态环境的影响。比如，三峡水运新通道工程土石方开挖总量约1.6亿立方米。要深入研究利用岩体开挖料作为混凝土粗细骨料，尽量减少废料，做到混凝土砂石骨料生产“零排放”。同时，还要统筹实施珍稀鱼类增殖放流、鱼类栖息地保护、河流水生态保护、水利枢纽水生态调度等一系列生态保护综合措施。

传承弘扬三峡精神  建设世界一流工程

　　翻开张超然的笔记本，记者看到，扉页上写着“为我中华、志建三峡”八个大字。这是曾经激励几代三峡人的精神力量。

　　张超然说，在三峡水运新通道工程建设中，我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，弘扬三峡精神，借鉴三峡工程和金沙江下游向家坝、溪洛渡、白鹤滩、乌东德水电站建设积累的成功经验，团结拼搏，勇攀科技新高峰，讲好新时代兴水利民和交通强国故事。

　　张超然建议，要修订完善三峡既有船闸工程的系列质量标准，总结分析三峡既有船闸设计和建设经验，做到在标准上有提升、技术上有创新、工程建设上有突破。同时，研究采用低热水泥混凝土，建造无裂缝、少裂缝钢筋混凝土通航建筑物；采用先进爆破装备和施工工艺，高标准做好船闸闸室直立高边坡爆破开挖。

　　张超然提出，工程建设中要全面推行智能建造技术。在遵循“全面感知、真实分析、实时控制”的智能建造闭环控制理论，借鉴溪洛渡、乌东德、白鹤滩大坝智能建造成功应用经验的基础上，通过移植改造、扩展完善，构建三峡水运新通道工程智能建造信息管理平台，并在设计、科研、施工、设备制造与安装、调试和运行全生命周期，实现智能建造技术应用，全面助力将三峡水运新通道建成世界一流工程。

 编辑：梁思彦 熊鑫

发布日期：2026年06月10日